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构建和谐供水企业 推进城乡供水一体化进程

作者:. 文章来源:【正规赌真人博平台网址】    发布日期:2009-02-04 浏览次数:

 

作者:  王晓冬 陈若思

 

党的十六届六中全会提出了我国要建设社会主义和谐社会的战略目标,既表达了我们党坚持以人为本、执政为民的基本理念,也反映了十几亿中国人民创造美好生活的共同愿望。党的十七大进一步提出,要加快推进以改善民生为重点的社会建设,对于直接影响人民生活的城市供水,更是建设的重点,特别是要加快推进农村乡镇的供水设施建设,尽快完善供水的薄弱环节和空白点。

 

城市供水是城市建设先导性、基础性的行业,随着温州城市社会经济的快速发展,根据新一轮温州市城市总体规划(2000-2020)(纲要),未来城市主要发展的方向在茅竹岭、大罗山以东区域,即龙湾—永强片,该片今后将建设成为温州的城市副中心,是营造产业中心、商贸中心、新型居住地的主要场所。但是长期以来,茅竹岭以东区域,除状元水厂向龙瑶片与扶贫开发区供水约2m3/d外,其余各镇均以村镇小水厂供应当地生产生活用水,规模最大的永强水厂(总厂)供水能力仅为2m3/d,滨海园区也仅靠八口地下水井作为临时应急供水水源,供水能力仅为1m3/d,难以稳定供应用水,更谈不上水质安全保证。因此,解决龙湾—永强片的供水问题,成为温州市区两级政府极度关注的民生问题,也是制约温州市实施城乡供水一体化战略发展的一大瓶颈。

 

20049月,温州市龙湾区人民政府与温州水务集团公司就改建管网布局,实现城市供水“一城一网”,签订了龙湾区供水体制交接协议,成立由温州水务集团公司控股的温州市龙湾供水有限公司,统一进行供水基础设施建设和自来水销售以及相关业务的经营。根据协议精神,龙湾供水公司要承担永强海城片供水管网的改造建设,并兼并龙湾区永强片所有公办水厂(共九家)的人、财、物。

 

龙湾供水有限公司的组建,拉开了温州市城乡供水一体化进程的帷幕。面对各级领导的重托和老百姓的期盼,在没有现成的经验和明确的政策可参考下,加上当地广大用户的薄弱的用水观念,龙湾供水有限公司自组建后就面临着巨大的压力,但公司没有等、靠、要,而是积极探索如何以以人为本、全面协调可持续的科学发展观为指导构建和谐企业,从而推动企业的全面发展。并在构建和谐供水企业的进程中,推动城乡供水一体化的快速发展。

 

根据这几年城乡供水一体化工作的实际,龙湾供水有限公司在建设和谐企业中做了以下探索:

一、加强企业管理制度建设,加快企业发展

坚持以发展为第一要务,为构建和谐企业打好物质基础。而科学的管理制度,是发展的重要载体。和谐社会建设需要不断涌现的社会财富作支撑,而社会财富的涌现是以企业的蓬勃发展为基础的。发展是我们党执政兴国的第一要务,也是企业的第一要务,更是建设和谐企业的关键。只有聚精会神搞建设,一心一意谋发展,抓经营、促管理,努力成为充满生机活力、不断创造最佳效益的企业,才能为建设和谐企业、构建和谐社会奠定坚实的物质基础。

 

四年来,龙湾供水公司非常重视通过制度的建设来加快发展,既不断完善兼并过渡时期的管理,确保管网改造建设顺利进行,又做好水厂停止运行期间的供水衔接工作,确保正常供水。根据企业的实际情况和生产管理需要,制定并完善了一系列的规章制度,如《劳动制度(试行)》、《薪资临时管理办法》、《供水应急处理预案》、《机动车管理制度(试行)》等。各部门同时拟定了一系列的岗位职责、管理规定、工作要求来加强管理,提高用户满意度,履行社会服务承诺制度,降低产销差率。公司还抽调技术力量,配备专用设施,组建了一支24小时的值班小组,接听用户“三来”举报投诉业务,及时做好漏点抢修服务和便民服务。

 

经过几年的努力,龙湾公司克服政策处理难度大,施工条件恶劣,工程量大,时间紧迫等困难,2005年至2007年,龙湾供水公司建设DN200-DN1800的供水管网计150公里,投资约2.2亿;已完成85个村进村管网建设,完成72个村的户表安装工作。截至20086月底,累计完成售水量2296.61万吨,累计完成归档立卡用户63569户。共设立5家营业所对外开展营业服务,有力地推动了城乡供水一体化的进程。

 

二、坚持以人为本,实现安全生产

安全生产事关广大职工的生命和财产安全,事关企业的稳定和发展。没有安全,就没有稳定,和谐企业也就无从谈起。

(一)坚持贯彻落实上级部门关于安全生产工作的精神和有关部署,认真做好安全生产工作,定期或不定期地召开安全生产会议,宣传安全生产法律法规和安全知识,组织安全检查,增强领导和员工的安全生产意识,消除安全隐患,确保安全生产和正常供水。在春节、五一、国庆等节前,还特别由经理室带队组织安排各部门人员,对工程管网建设、水厂用电、营业所进行重点安全检查。

 

()永昌水厂和龙水水厂兼并以后,公司还加强对水库的管理,对双岙水库临时投加消毒药剂,并安排人员加强对水库的日常巡查,实行两小时值班纪录。

 

三、建设学习型企业,加强技能培训,提升员工素质

培养人才、人尽其才,是建设和谐企业的“动力源”。在建设和谐供水企业中,努力创建学习型企业,实施人才兴企战略,充分调动广大职工群众的创造力。应坚持管理创新,切实抓好劳动、人事、分配三项制度改革,探索建立有利于留住人才、吸引人才、人尽其才的激励机制,促进企业和个人共同发展。

 

截止目前龙湾公司已经兼并五家水厂,兼并人员75人(不包括退休人员),根据公司的现状和职工本人的意愿,部分员工办理了停薪留职手续,在职人员69人中,由于人员过多,年龄偏大,文化水平不高,专业技能较差。公司及时安排了岗前培训、实地操作和理论知识学习等,已经陆续组织了档案管理知识培训、会计培训、水质检验培训、检漏培训、驾驶员安全驾驶培训等,以及举办防火安全知识讲座、安全用电知识讲座等,进一步提高公司管理人员以及技术员工的业务理论知识和操作技能。然后根据培训考核情况对接收人员进些了岗位分流,保证了兼并工作的顺利进些,也稳定了职工队伍。

 

四、开展党风廉政建设,做好文明规范服务,促进企业内外和谐发展

(一)做好党风廉政建设。根据行业管理部门意见,加强党风廉政建设,将党风廉政工作列入工作议程之中,贯彻学习邓小平理论、十六大、十七大精神、“三个代表”重要思想和党风廉政法规等,并建立学习台帐。

 

(二)做好企业文明规范服务建设。根据龙湾区建设局推行关于《“窗口”行业考评标准》的要求,公司多次组织窗口人员召开会议,学习、贯彻有关考评内容,提倡实行规范服务和文明用语。并顺利通过了区建设局和省文明办的检查,获得了上级领导和广大用户的好评。

 

五、加强企业文化建设,营造良好氛围

先进的企业文化是建设和谐企业的强大精神支撑。把企业建设成为人际关系融洽、充满友爱、精诚团结、蓬勃向上的和谐企业,是构建和谐社会的重要内容。通过和谐的企业文化氛围,使广大职工确立正确的价值观和行为导向。业余时间,龙湾供水有限公司积极组织职工开展各种文体活动,如羽毛球比赛、登山比赛、户外运动等,而且经理室成员均亲自带头参加,公司上下营造出一种活跃团结的气氛,为构建和谐企业提供了有力的精神支撑。

 

城乡供水一体化是我国社会经济发展的一个重要阶段,全民享用安全可靠的饮用水是供水企业发展的目标和方向,温州市龙湾供水有限公司将继续探索加强和谐供水企业的建设,进一步推动城乡供水一体化的快速发展,尽早解决龙湾—永强片的供水问题,促进城市经济、社会的可持续发展,提高人民生活质量,实现富裕型小康社会的共同目标。

 

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